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王玉凤
当地时间12日,2014年世界杯将揭开帷幕,东道主巴西也将随之成为全球瞩目的焦点。届时,多国领导人和政要将齐聚巴西。对于巴西总统罗塞夫来说,显然要关注的不仅仅是巴西队能否成功夺冠,而是如何在这短短的1个月密集发动外交攻势,扩大巴西的国际影响力。
尽管与她的前任、“政治教父”卢拉相比,罗塞夫花在国际舞台上的时间要少得多,但是这一次借助世界杯她终于可以趁机在本国地盘上大展身手。
罗塞夫正在筹备与美国副总统拜登﹑俄罗斯总统普京﹑德国总理默克尔等数十位国外领导人的会谈。
美国你还监听我不?
巴西利亚大学荣誉教授弗莱舍(David Fleischer)说:“世界杯期间的外交政策至关重要,因为巴西将在同一时间迎来众多全球政要。届时,巴西的国际议程也将充斥大量紧迫的问题。”
最受外界关注的是拜登的到访。观察人士称,华盛顿本次高规格的访问旨在缓和与巴西政府的关系。之前,美国爆出监听全球政要的丑闻,除了联合国秘书长潘基文之外,罗塞夫和默克尔等30多个国家领导人也出现在美国国家安全局的监听名单上。
此前一次晚宴时,罗塞夫对外国记者表示,可能会取消原计划于10月对美国的国事访问,更改时间。不过,她表示仍在等待美国发出停止监听巴西的“明确信号”。
拜登将在当地时间6月16日观看在巴西东北部港市纳塔尔举行的美国队迎战加纳队的比赛,并于次日在巴西首都巴西利亚会见罗塞夫。
15日,罗塞夫将在巴西利亚为默克尔举行招待晚宴。同时,罗塞夫也在试图推动拉丁美洲南方共同市场与欧盟达成一项自由贸易协定。
看完球后砌“金砖”
除了迎接发达国家领导人之外,巴西也计划在世界杯结束后两天的7月15日为金砖五国(BRICS)——巴西﹑俄罗斯﹑印度﹑中国和南非举行一场峰会。
作为2018年世界杯东道主领导人,普京已经确认将会出席巴西世界杯闭幕式,并可能会与其他金砖国家的领导人一起飞往东北部港市福塔雷萨参加峰会。
7月16日,参加峰会的金砖五国领导人将回到巴西利亚,与南美国家领导人举行最高级别的会谈。
一天后,中国国家主席习近平也将对巴西进行国事访问。在此期间,他将举行一场中国—拉美论坛。
中国已经成为巴西最大的贸易伙伴,对于巴西大多数邻国而言也是第二大贸易合作国。弗莱舍说:“美国在布什执政期间遗忘了拉美市场,中国趁此机会进驻,填补了真空地带。”
潘基文和卡塔尔埃米尔(元首)也将出席世界杯开幕式。此外,部分拉美和非洲国家的总统也将亲临现场,如智利﹑厄瓜多尔﹑巴拉圭﹑乌拉圭﹑加纳﹑ 安哥拉﹑加蓬等。巴西圣保罗大学国际关系研究所教授法伊弗(Alberto Pfeiffer)表示,这些高级别的领导人到访巩固了和巴西的关系,也给了巴西一个机会来施展其在全球舞台上的影响力。