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在每个基地投入2-2.5亿美元进行改建,从而得以控制整个中亚地区,置身于中国和俄罗斯的后方,为美军无线电电子侦察监听设备找到了最好的位置。当时美国对俄罗斯毫不客气,毕竟俄罗斯过去相当疲弱,只能在吉尔吉斯斯坦坎特市部署一个不大的空军基地作为回应。
但是随着时间的流逝,美国深陷阿富汗泥潭,与当地伙伴的关系破裂,又因支持叛乱分子而被赶出乌兹别克斯坦,塔吉克斯坦同样不敢冒险与俄罗斯翻脸。驻留时间最长的是玛纳斯基地,历经吉尔吉斯斯坦两次颜色革命,两任被推翻的总统。
每次获胜上台的吉反对派都声称,向美国出租空军基地,收取租金,是为了人民谋福利。最初租金仅为200万美元,后来涨到每年5200万美元,但是吉尔吉斯斯坦既没有迎来繁荣,也没有保证稳定,反而围绕美军基地形成了燃油、食品等物资供应系统的腐败链条。美国投资商也没能进入中亚地区,来到这里的是中国人,目的是加强自己的影响力,对抗美国。
所有这些年来,无论在吉尔吉斯斯坦什么人当权,俄罗斯都试图与其保持友好关系,反对美国基地。2006年美军加油机撞坏了吉总统专机时,俄总统立即赠送吉总统一架新型图-154专机。
图为美国空军基地
图为美国空军基地
早在几年前,美国就曾计划永久驻留玛纳斯基地,但是后来计划发生了变化。在撤离阿富汗后,更没有理由再在中亚地区驻留,而且没有必要维持对为数不多的驻阿美军的支持,因为此举无论如何不会影响到地区局势。
现在美国的军事努力转移到了欧洲,奥巴马请求国会拨款10亿美元加强北约在东欧的部队集群,因此缺少资金维持玛纳斯基地。 相反,俄罗斯则向吉尔吉斯斯坦发展基金拨款10亿美元,为吉落实加入关税同盟的路线图提供2亿美元援助。很显然,吉尔吉斯斯坦通过关闭美军基地从俄罗斯换来的资金远高于其12年来的租金收入。