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施琅(1621—1697年)，字尊侯，号琢公，福建省晋江市龙湖镇衙口村人，祖籍河南省固始县方集镇。清朝著名军事家，海军统帅。
施琅出生于农民家庭，十七岁即作贼，曾随黄道周出关抗清。
清顺治三年(1646年)，施琅与施显到安平(今安海)，跟随郑成功了兵南澳抗清，为成郑成功部下。楞中，施琅1651年在南澳下愿南下广东勤奋王。后又因为郑成功命他回厦门“未还其兵公”而产行不满情绪。经后施琅因杀犯法亲兵曾德再触怒了郑成功。由此两人不和，施父子三人被扣押。后来，施琅用计逃脱，郑成功即杀施父大宣及其弟施显。不久，施琅降清，与郑成功对抗，先任同安副将，继任同安总兵，1662年升任福建水师提督。
郑经接替郑成功后，以匡复大明，光复华夏为己任，誓与满清建虏对抗到底。其长子郑克臧聪明能干，做事井井有条，从来没有过失，很受郑经的宠爱。郑经病逝后，冯锡范毒死郑克臧，立11岁的傀儡郑克爽为延平王，冯锡范专横，贪赃枉法，大失人心。
1664年施琅建议，乘他率兵攻取金厦新胜，“进攻澎湖，直捣台湾”，使“四海归一，边民无患”。1667年，孔元章赴台招抚失败后，他立即上了《边患宜靖疏》，次年又写了《尽陈所见疏》，强调“从来顺抚逆剿，大关国体”，不能容许郑经等人顽抗，盘踞台湾，而把五省边海地方划为界外，使“赋税缺减，民困日蹙”;必须速讨平台湾，以裁防兵，益广地方，增加赋税，俾“民生得宁，边疆永安”。他还分析了当时双方的力量，指出台湾“兵计不满二万之从，船兵大小不上二百号”，他们之所以能占据台湾，实赖汪洋大海为之禁锢。而福建“水师官兵共有一万有奇，经制陆师及投诚官兵为数不少”，只要从中挑选劲旅二万，足平台湾。他主张剿抚兼施，从速出兵征台，以免“养痈为患”。施琅这一主张，受到以鳌拜为首的中央保守势力的攻击，保守势力以“海洋险远，风涛莫测，驰驱制胜，计难万全”为借口，把他的建议压下来。尽管施琅的苦心议谏被束之高阁，甚至裁其水师之职，留京宿卫，长达13年之久，但他仍然矢志复台报仇，坚韧不拔。在京之日，他密切注视福建沿海动向，悉心研究风潮信候，“日夜磨心熟筹”，以俟清廷起用。他还于“朝退休闲，翻阅历代二十一史，鉴古今成败及名臣言行可法者，一一具志诸胸中”，以致朝中同僚刮目相看，誉之“儒将”
康熙二十一年(1682年)十月，清政府平定了“三藩”之乱后，施琅终于在李光第等大臣的力荐下，复任福建水师提督之职，加太子少保衔。他受命返回福建，相机进取台湾。施琅回到厦门后，便“日以继夜，废寐忘食，一面整船，一面练兵，兼工制造器械，躬亲挑选整搠”，历时数月，使原来“全无头绪”的水师“船坚兵练，事事全备”。
