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公元1307年3月,海山率3万精兵到达和林(今额尔德尼召南),5月至上都,废成宗皇后卜鲁罕之后并赐死。立其弟爱育黎拔力八达为“皇太子”。海山即位后,下令存恤征戍之士及供给繁重州郡的役卒,免除大都、上都和隆兴那里的三年差税;对云南、八番、田杨等地免除一年的差发;对逃移复业者给予免三年。并允许民间冶铁,以此恢复和发展生产。对受灾地区,作出停止征收山场湖泊税,听任贫民就地采取。勉励兴办学校,免除儒户的差役等措施。
为了巩固其统治,海山大量任用自己的亲信执掌要枢,将旧朝文武大臣一概更换,正是实施“一朝天子,一朝臣”之举措。他很想因循汉制,重儒尊道。他遣使阙里,以太牢之礼祭祀孔子,且加号“大成至圣文宣王”,对全国遵行儒教者予以优赦。由于他尊崇儒教,宫廷内外,习经成风。海山性格易喜易怒,故有时表现得宽大为怀,有时却酷暴残忍。他耽于享乐,奢侈挥霍,挥金如土,大赏诸王、宗族。又大兴土木,建筑中都城,致使财政困难重重。为摆脱财政危机,便开始发行“至大银钞”,导致至元钞大为贬值。不久又颁铜钱法诏谕天下,以铜钱和至大银钞并行,又滥发纸钞,如此做法,使财政赤字更为严重,物价上涨,百姓大受其害。