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根据宋子文日记记载，当晚和第二天上午，政府要员都在开会讨论他的建议。结论是“停战期缩为三天，根本未提停止地面进攻，仅言将停止飞机轰炸”。
◆宋子文拒绝组阁
宋子文22日携宋美龄、郭增恺、戴笠及蒋鼎文飞抵西安。蒋介石与宋美龄团圆后态度进一步转变，同意妥协，指定宋美龄和宋子文为其与周恩来谈判的代表。
当天，蒋介石让宋子文与张学良一道去见周恩来。周告诉宋，中共已原则上同意蒋介石的条件：取消苏维埃政府及在中央政府的领导下作战。若蒋介石同意抗日，中共可不要求参加改组后的国民政府。23日下午，宋子文与张学良、杨虎城、周恩来就已开始讨论国民政府新内阁人选。
21日上午11时，宋子文在离开西安返回南京前一小时再次面见蒋介石。蒋介石交给他几份遗嘱，是分别写给宋美龄和他的两个儿子的。蒋要宋先将遗嘱给张学良过目，但张过目后扣下了蒋的遗嘱。宋子文写道：“(张)谓假如发生战事，他以人格保证将把这些遗嘱发送，但现在他不会允其发送。”
“彼等一再劝说由我组阁，但是，我告诉他们，出于政治及个人原因，我绝对不会领导现在之内阁，且亦不会参加。他们坚持让我执掌财政部。因为那样他们就会对获取其日常之开销有信心。他们对外交部长人选不能为亲日分子亦甚关切，我与他们讨论了几名人选，我建议由徐新六来担任，徐系一热情民族主义者，同时本人又未有如此多色彩，因而不会让日本人解释为：他的任命即意味战争之来临。关于军政部长，他们建议，此人不应有名无实，而应是委员长真正可倚赖者。”
