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南都讯记者康殷发自香港造价从16亿元(港元,下同)倍增至60亿元,立法会工务小组委员会1月3日最终以15票反对,10票赞成,否决香港电台新广播大楼的拨款申请。港府豪花60亿打造港台新广播大楼,更被民间团体评选为“2013年香港十大浪费公帑选举”第一名。
事实上,港府的重大工程的拨款审批受到多方监管,工程前期需要进行公众咨询,让市民充分了解项目内容和落成后的影响,港府需要就工程项目制定详细计划书,提交立法会相关事务委员会审议,并经过立法会财务委员会投票通过拨款申请,方可开工建设,层层把关让港府的工程项目获得严格审核。
4年翻三倍从16亿到60亿
按照港府提交立法会工务小组委员会的文件,特区政府2009年9月决定香港电台(简称港台)应履行作为香港公共广播机构的角色,为此,香港电台需要一座配置先进广播及制作设备的新广播大楼,以规划并推展各项新服务。
根据港台向立法会提交的文件,新大楼将提供净作业楼面面积约27660平方米,当中包括电台广播设施、数码地面电视广播设施、新闻中心、工程部及媒体资产管理各工作间、员工办公地方,及信息科技及新媒体技术设施等。
香港电台需要新大楼履行新任务。但新广播大楼造价激增却引发争议。与原来16亿元预算(按2009年价格计算)相比,上周五港府预计新广播大楼目前的预算费为60 .56亿元(按付款当日价格计算)。
对此,商务及经济发展局解释,港台新广播大楼造价由16亿元升至高逾60亿元,其中有10亿元是预留作价格调整,再扣除约9.3亿元的设施及5亿元的应急拨备,实际造价约36亿元。相比较2003年落成的无线电视城,当年造价约16亿元,折合2013年的数字,也需要30亿元。港府强调新大楼并非豪华,一切所需设备皆为符合基本运作需要。
纳税款应发挥最大用途
对于港府的解释,议员并不接受。民建联主席谭耀宗直言,不认为港台旧大楼的设备已到破旧不堪的地步,促请政府重新考虑调整造价。他强调立法会有责任监督政府。工联会议员王国兴则认为,虽然港台的确有需要兴建新大楼,但有需要不等于规模要比原先估计的超支如此离谱。
不仅议员炮轰,香港市民也并不买账。有香港社会团体日前公布“2013香港十大浪费公帑”选举结果,香港电台拟斥资60亿元兴建新广播大楼,成为2013年最浪费公帑事件。
负责调查的团体表示,纳税人都希望税款能在社会中发挥最大的用途,不想见到政府挥霍。“这60亿元可以用来做什么,60亿元除了可以兴建新广播大楼也可以重建玛丽医院,你认为这60亿元应该重建医院还是给港台花掉?”负责调查的团体负责人如此质疑。