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国家发改委20日披露,已对日本住友等八家零部件企业价格垄断行为处罚8.3196亿元(¥),对日本精工等四家轴承企业价格垄断行为依法处罚4.0344亿元,合计罚款12.354亿元。这是中国反垄断调查以来开出的最高金额罚单。之前,最大反垄断罚单是去年对洋奶粉企业开出的6.67亿巨额罚单。
自2008年颁布《反垄断法》以来,中国政府先后对奶粉、珠宝等不同行业采取实施不同的反垄断法。此次,从洋奶粉企业到日企,作为反垄断的标本,他们不是第一个,也决不是最后一个。
值得一提的是,中国政府近期面对对美国高通公司(芯片制造商)、微软公司(操作系统)、欧洲汽车戴姆勒梅赛德斯-奔驰公司等进行反垄断调查、而引起西方世界的一片哗然,不为所动、坦然处之,依据国际法(WTO)和国家法(反垄断法),一直按自己的节奏进行。
因此,中国政府20日对日企开出12亿最大反垄断罚单,其何标杆意义显而易见。
中国国家发改委开出最大反垄断罚单:10家生产零部件和轴承的日企被罚12.35亿
首先,中国新一轮对外企反垄断调查和处罚,正在打破原先在某些方面容忍“效率优先、忽视公平”的一种行政生态,亦即对外企实行所谓的“超国民待遇”。
中国改革开放初期,为了更好地招商引资,或者换而言之,为了更好地实行效率优先,因外企的“特殊身份”,未做到严格依法监管,甚至不排除少数政府部门“投鼠忌器”。这在当时,对于急需资金、技术和管理经验的中国来说,无可厚非。说得再通俗直白一点,叫做交学费。实际上,众所周知,这几乎是所有经济不发达国家最初面临的问题,尤其是面临对超额利润有着不可理喻追求的西方发达国家资本,中国,也不能例外。