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一是美国的施压。美国之前对法巴银行进行了近百亿美元的处罚，前些天又对德意志银行进行警告，这些都让欧盟很头痛，迫于美国压力，还是要作出相应的动作才能交差。
二是乌克兰局势让欧盟陷入了比较为难的境地，一方面欧盟还是想将整个乌克兰都争取过来，另一方面乌克兰政府在过去一些时间又不是很听欧洲的（听白宫的），如果欧盟在这个时候再不拿出点态度，乌克兰对欧盟的信任度会继续降低，所以这种压力除了来自美国外还来自乌克兰政府。
再加上，当前乌克兰政府试图赶快消灭亲俄民间武装，俄罗斯对民间武装提供了大量支持，乌克兰政府军不但讨不到便宜，甚至现在战争都已接近维持不下去了（亚采纽克即因此辞职）。在这种情况下，不杀一杀俄罗斯的气焰，欧盟担心东部、南部的乌克兰都可能进一步独立加入俄罗斯（事实上，这是欧俄互不信任的一种体现）。
我们再看第二则新闻。第二则新闻看似与我们在这里阐释欧俄情况无关，但实际上却关系密切。从新闻中我们知道，2011年欧美联手推翻利比亚卡扎菲政权后，这个国家开始陷入混乱，如今已难以正常运行了。这个国家，正在陷入索“马里化”状态。利比亚的部落格局、恐怖袭击频繁的无政府状态基本上快成型了。
利比亚之于欧洲非常重要，因为欧盟的战略是要构建一个以西欧为核心的“地中海经济圈”，从而振兴欧洲，利比亚作为富产石油的国家，正是欧盟所需要的。正是基于这样的原因，法国才率领北约国家推翻了已经投靠了西方的卡扎菲政权。
欧盟推翻卡扎菲政权，为的是一个亲欧的利比亚，为后边欧洲的“地中海经济圈”战略添砖加瓦。美国则不同，美国的目的是要将利比亚索马里化，让无政府的部落割据乱局持续下去，让贫困和恐怖袭击伴随这个国家，这样美国即可阻断欧盟的“地中海经济圈”计划，欧盟也就独立不起来，美国也就更容易控制。
所以，在利比亚战争中，美国只是进行了配合并进行了相应的安排，为的就是今天一片混乱的利比亚。如今，如此混乱的利比亚差不多成欧盟的负担了，暂时恐怕很难给“地中海经济圈”战略提供支持了。甚至，这种乱局还可能继续向外扩展。利比亚旁边就是埃及和阿尔及利亚，埃及也已经乱了几年了，如果阿尔及利亚再陷入乱局，欧盟的“地中海经济圈”战略就更显得举步维艰了。
