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张勋究竟何时有了复辟之念的?是从徐州出发之际,还是在天津晤谈各界之后?世人评说不一。根据后来事态发展来看,极有可能是在天津下了复辟的决心。因为张勋是在自天津前往北京之际,才密召他那些心腹急赴北京会合的。复辟的干将康有为,是张勋入京后,才召他北上的。以至于最早的一些文书,如复辟上谕等等,先是出自张勋的秘书万绳、胡嗣瑗之手,后由康有为修改(笔削)的。康有为进京之后,揽下了所有文字之务,万、胡二人高兴万分。7月1日的张勋复辟通电,洋洋数千言,骈赋之体,一气呵成,就是康有为的手笔。
要想人不知,除非己莫为。张勋在天津的可疑活动,如拥兵北上,要挟黎元洪解散国会等等,已引起了有识之士的警惕。段祺瑞当面问张勋,此次进京,是否有复辟打算?张勋急忙表白:我这次来,不仅仅为息事宁人,而是要为国家谋一劳永逸的安全。话说得模棱两可,让人不得要领。有人进一步问张勋,听说你与清室有特别的关系,是不是这样?张勋辩解半天,众人仍是不信。无奈之下,他赌咒说,老夫若有复辟之心,将来这一颗老头颅必为利刃所断。
6月3日,张勋率军进京之前,假惺惺地通电全国:“比因政争,致酿兵事。勋奉明令,入都调整……默察各方面之情形,大多数心理,咸以国会分子不良,力主解散另选……勋拟即应名入都,共筹国是。俟调停就绪,即商请出师各省撤回军队。”随张勋一同入京的,还有一个别人动不得的神秘箱子。那箱子中,整齐地放着张勋早年的全套清廷官服、官帽、官靴。