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这样奕欣成了总揽外朝内廷大权的重臣，三十岁的恭亲王、二十五岁的慈安和二十七岁的慈禧叔嫂间结成同盟，为顾及闲话，又以同治名义下了一道谕旨："议政王等赞理庶务，毋避小嫌。"并于同年十二月初十日，两宫下一道懿旨，以咸丰在世时早就有这想法为借口，把恭王的女儿留养在宫中，并破格晋升为荣寿固伦公主，这固然是因奕欣有拥载垂帘之功，也为了去除他们兄弟间不愉快的往事，更进一层说，也是一个留在宫中的人质，以防恭王权大谋反。荣寿公主进宫时不过十岁，住慈安宫里，比荣安大一岁，所以人称长公主或大公主，慈安是老实人，多了一个小女孩在跟前，亲热地叫她皇额娘，岂有不爱之理，而慈禧因为有一种特殊的政治关系，自然也要表现出十分亲热，这样过房公主反而比真正的公主声势来的煊赫了。
荣寿到了同治五年十二月十五岁，下嫁给道光帝第六女寿恩固伦公主和其驸马景寿之长子志端，表兄妹成亲，志端很好学，是一等荫生，夫妻恩爱，不过不到五年，志端使患了痨病死了，荣寿以妙龄守寡，时常入宫随侍，她是唯一在慈禧面前说的上话的人。又过了三年，同治十三年十二月初五日，同治也死了，慈禧提出以醇亲王奕譞和自己亲妹妹蓉儿所生的儿子载湉继承咸丰，而不是继承同治，这就是光绪，再度造成自己垂帘的局面。
光绪进宫时才四岁，生性软弱，和慈安太后同住，慈禧只把他作为自己垂帘当权的傀儡，除了严厉管教外，很少对他关心，倒是很得到慈安和比他大十九岁的荣寿的爱护，当时光绪继位，宫内外、朝廷上下意见不少，还出了吴可读以死相谏，荣寿能以大局为重，处处护着小皇帝，慈安死后，光绪最亲近的人，外面是师傅翁同龢，里面便是大公主了。光绪十九年光绪大婚时，
