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“还是再保护一段时间。”在上周举行的2014汽车界两会代表委员座谈会上,工业和信息化部部长苗圩针对汽车界争论已久的“合资股比放开”话题做出表态。苗圩介绍,工信部管辖范围内,如钢铁、化纤等会分时段有序放开合资股比,汽车业会往后放一放。
“自主品牌必须尽快培养竞争能力”
“放一放”具体是多久,苗圩并未在会上给出明确答案。工信部的态度表明,政府正在对汽车业形成更为明确的国家战略。对于合资股比放开后自主品牌面临的竞争环境,苗圩言语中透露出很大的担忧:“时间是有限的,资源是有限的,不可能面面俱到;但自主品牌也必须尽快培养能与跨国公司竞争的能力。”对于建设汽车强国及其具体目标,苗圩表示,产销量并不重要,“2025年达到5000万辆也不能说明是汽车强国。要有一两家企业进入世界前几强、有一些技术能够引领全球汽车工业的发展,总要有局部领先。”苗圩进而引用张小虞的话表示“中国没有办不成的事情,关键是有明确的目标。要有路径战略选择,有所为有所不为。”
争论暂告一段落?
有关汽车“合资股比放开”话题的讨论已经进行了将近半年的时间,苗圩的表态是否会意味着这场全行业大讨论暂告一段落?
去年10月,商务部对外投资和经济合作司商务参赞陈林便曾透露,商务部已经在研究国内汽车业放开50%:50%的合资股比门槛;随后一个月,商务部发言人又曾表示,商务部将在扩大开放、投资准入方面重点做好四方面改革,其中包括“进一步放开钢铁、化工、汽车等一般制造业领域的外资准入限制,包括放宽外资在注册资本、股权比例、经营范围等方面的限制”。商务部的连续表态引发业内对自1994年以来,外资在国内整车合资企业中持股不得超过50%的限制是否应该放开的讨论。
在行业协会、汽车企业、媒体都在广泛参与的讨论中,一直存在着两种完全对立的声音:一种是以中国汽车工业协会秘书长董扬为首的反对派,董扬认为,目前国内自主品牌的生存环境已经非常困难,一旦放开,一些自主品牌企业将面临灭顶之灾。为此,董扬甚至放出狠话:“谁赞成股比放开,谁就是卖国贼”。
而另一种观点恰恰就是董扬提到的自主品牌企业的代表、以吉利汽车董事长李书福为代表的支持派。李书福认为,产业政策一味保护国内汽车工业,就像父母过度对孩子溺爱一样,不仅不会让中国汽车产业快速发展壮大,反而只会一味地削弱本土汽车工业的竞争力。只有放开股比,才有可能营造一个外资、国有和民营车企公平竞争的环境,吉利从不惧怕与跨国车企正面竞争。“合资股比完全可以放开,而且30年前就应该放开。”