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悄悄地,天津于12月15日下午“临时突击”,成为继北上广黔之后,第五个实施机动车限牌的城市。与广州一样,天津限牌“快准狠”,不仅是紧急通知,而且还与“限行”并行。这让很多此前在“门外”看热闹的人突然意识到:机动车“限牌”不再是一线城市的事儿,更不是“狼来了”,二线城市也有如此“充分”的限牌理由!大家慌了——不管现在限没限,赶紧买辆车吧。
限牌理由:治堵和治污
与北上广等城市限牌的出发点一致,天津“限购+限行”双管齐下的最大理由是——堵!同时也为了控量和治霾需要。
资料显示,天津进入汽车爆发式增长期,目前该市机动车保有量已达到236万辆,同时在过去3年,天津的常住人口也增加到了1400多万人,企业和个体工商户的成倍增长推动汽车行业的爆发,仅三年间就增加了100多万辆车。爆发式增长带来的后果就是:天津市区主要交通节点经常发生较为严重的交通拥堵,机动车尾气排放成为主要污染源之一,更是雾霾天气形成的重要原因。以上这些都是中国多数城市都已面临或正将面临的严峻问题,也是北上广等城市限牌、限行的共同理由。
数据表明,北京今年的汽车保有量超过530万辆、上海则超过262万辆,广州也已突破250万辆。而还有许多尚未限牌的城市,保有量数字同样惊人:如成都保有量超过313万辆、深圳年底也将突破250万辆,就连郑州也有240万辆保有量。综合统计显示,到2013年,全国有29个城市的汽车保有量超过百万辆,北京、天津、成都、深圳、上海、广州、苏州、杭州8个城市超过200万辆。这一连串的保有量数字具体体现在实际城市交通上,就是堵塞和污染!大城市不仅面临治堵和治污双重压力,同时,因保有量增多带来的交通安全隐患也急剧增加。
“限”法:广州被学习
天津的限牌政策充分参考了广州的限牌政策细则。将“摇号”和“竞拍”合二为一,同时推出了“限行”。从北京的“摇号”,上海的“竞拍”,贵阳的“限行”,到广州、天津的“二合一”,这五个国内现有的“限牌城市”,提供了很多经验给正准备酝酿限牌的城市。
北京的摇号越来越难,2014年起,北京每年24万个小汽车摇号指标将缩为15万,但数据显示:截至12月8日,北京小客车指标申请个人共有166万余个、单位共5.5万余个,真正的僧多粥少;而上海的最新车牌价突破9万元,被称为“最贵铁皮”!与此相比,广州的摇号比例如今是35争1,但是指标竞价1万元底价成交者众,且新能源车能直接上牌。
这种“二合一”的方式让有钱和拼人品的消费者都有“发挥余地”,相对科学,此次天津参考广州的限牌政策,可谓当下数种办法中较为合理的选择。