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新华网北京１０月６日电（记者王菲菲、周强）国家发展和改革委员会日前公布了未来各地车用汽、柴油质量升级至第四、五阶段价格调整标准。这意味着随着各地油品质量升级，汽、柴油价格将有所上涨，其中汽油价格最多上调约３毛钱。民众在肯定油品升级对保护环境的积极意义同时，对于消费者承担升级成本、质量能否真正提升等问题存在担忧。专家表示，要真正确保油品优质优价，政府必须加强监管。同时，企业也应公开升级成本，让消费者心中有数。
两大利好：加快油品升级，减少大气污染
为贯彻落实《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》要求，加快推进我国油品质量升级步伐，近日，国家发展改革委印发《关于油品质量升级价格政策有关意见的通知》，决定对油品质量升级实行优质优价政策。今后两年各地车用汽、柴油质量升级至第四阶段每吨分别加价２９０元（约每升０．２１元）、３７０元（约每升０．３２元）；２０１７年底后升级至第五阶段时每吨分别加价１７０元和１６０元。北京等地油品质量已提前升级至第五阶段，加价幅度基本到位，每升涨价约４分钱。
２０１２年以来，我国很多地区连续多天出现大范围雾霾天气，针对治理空气污染ＰＭ２．５的呼声越来越高。数据显示，机动车的氮氧化物排放量占到全国三分之一以上，是空气中ＰＭ２．５的主要载体，油品质量问题成为舆论关注焦点。
环保部科技标准司有关人士称，经过测试，即使现有汽车不作任何改造，使用符合第五阶段标准的汽油和柴油，汽车尾气中的有关污染物排放将减少１０％，燃油减排效果更加明显。
业内人士认为，油品质量升级加价政策体现了优质优价，有利于加快推进油品质量升级步伐、减少汽车尾气排放和防治雾霾天气。
中国石油大学中国油气产业研究中心主任董秀成认为，长期以来，我国成品油定价没有市场化，缺乏一个顺畅的成本转移机制，不利于油品质量升级。目前，定价机制已日益市场化，油品升级加价标准的出台，有利于提高炼油企业升级油品质量的积极性，加快全社会油品升级的步伐，而不仅仅是依靠行政手段强迫几大油企升级。
优质能否实现优价？
据国家发改委相关负责人介绍，油品质量升级后加价标准是按照炼油企业消化一部分、消费者负担一部分的原则确定的。其中炼油企业大致承担３０％，消费者承担７０％。一些受访市民提出质疑，提升产品质量本是企业应负责任，如今让消费者承担油品置换升级的大部分成本，缺乏说服力。
目前，各地油品质量升级进度不一，国内市场第三、四、五阶段标准的油品并存，车用柴油、普通柴油同渠道销售。不少民众担心，在付出更高价格后，会不会出现以次充好、掺杂掺假、油品质量虚假标示等问题。
