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中国石油大学中国能源战略研究中心执行主任王震教授认为，要确保实现优质优价，最大的问题是监管。优质优价政策出台后，不同品质的油品价差拉大，弄虚作假的利润空间上升，如果监管不严、惩罚不力，很容易出现劣币驱逐良币的现象。
值得一提的是，中小型民营炼油厂或将面临“关门”境遇。有专家分析指出，油品升级的成本消化对于垄断国企而言，影响有限。但对于民资的中小型炼厂，现在行业整体不景气，他们的生存已经很艰难。此次额外承担油品升级的成本，有的炼厂可能面临“关门”的境遇。
保护消费者利益 政府需加强监管
专家指出，当前，我国正以前所未有的力度多部门多行业多角度采取措施防治日益严峻的大气污染形势。油品质量升级须以公众健康的大局为重，摒弃地方和行业利益保护。在油品质量升级的过渡期，也需从考核指标和机制建设入手，使油品质量升级成为地方政府、相关行业的主动行为。
厦门大学中国能源研究中心主任林伯强认为，如何有效执行价格政策，保护消费者利益，是油品质量升级政策的一个重要方面。消费者埋了单，油品质量是否真正“升级”，显然需要政府加强油品生产、批发、零售环节质量监管力度，严格市场准入管理和产品质量监督检查，严厉打击质量违法行为，很重要的一点是对违规企业必须提高违规成本。
有评论称，要防止花“国四”的钱买到不“三”不“四”的油，就必须审视目前的监管弊端。尽管发改委要求各地严打以次充好，提高企业违规成本。但如果不能从国家层面在管理方法、惩罚成本上同步升级，地方再努力恐怕也难敲山震虎。
此外，不少市民呼吁企业公开升级成本，让消费者明白消费。律师焦春艳说，既然要让消费者承担，那就公布成本构成。“有哪些额外成本是因油品升级而新增，新增成本项目是否合理，具体数字又是多少。成品油涨价，必须建立在信息完全公开的基础之上。”
