北京拥堵费拟借鉴新加坡 收费方式引关注

　　北京交通拥堵费或以环线分界 早晚高峰收费更高

　　此前，北京市交通委表示，本市将根据交通状况划分区域，重点考虑区域的污染指数和拥堵指数。收费标准不排除会挂钩车辆的排放标准，比如国Ⅲ车的费用可能比国Ⅳ车要高。

　　刘莹介绍，拥堵费收取将有两个原则，一是在老百姓接受范围之内，二是要真正起到缓解交通拥堵的作用。“根据拥堵不同，价位可能会不同。” 刘莹透露，拥堵费的征收将与空气污染指数以及区域交通拥堵指数挂钩。也就是，可能以环线分界来征收拥堵费，而且会按时间段呈现“波动性”收费。比如早晚高峰收取的费用会高，而平峰时段，也就是早晚高峰之外的时间可能不收费。

　　应只在北京部分区域、部分路段的部分时段实行

　　北京交通发展研究中心主任郭继孚表示，征收拥堵费，其实是对交通的精细化管理，通过经济手段，减少拥堵路段的车流，郭继孚认为，这好比收电费，最初收电费是街道办按人头收，后来有了机械电表，我们可以计量收费，后来有了更先进的智能电表，我们就可以实行峰谷电价、阶梯电价。

　　目前的道路交通管理技术，也已经能够支撑这种精细化管理了。从国际经验看，城市可以根据自身的交通状况、出行时空分布特征、技术经济条件等因素在目标值、区域、时间、对象、价格和技术方面制定相应的政策方案。比如，米兰在特定区域设置43个入口，照相机会在入口处记录车辆牌照和排放等级，并从车辆所有者账户上收取费用。

　　郭继孚认为，交通拥堵，是在城市人口高密度区域才有的问题，其治理措施，也只可能出现在高密度区域。北京如果征收拥堵费，应该也只会在部分区域、部分路段的部分时段实行。