专家：罚黑车执法程序上存不妥
中国政法大学教授洪道德表示，执法人员在执法程序和标准上均存在不妥之处，驾驶员在黑车集中地拉人，是否是黑车，执法人员应将当事人留下，作为证人进行调查取证，而不应让当事人离开。
对于执法人员口头罚款13000元，洪道德认为，在法律规定罚款范围内，这没有问题，但当场做出罚款决定，应该出具书面材料，而罚款金额能一降再降，执法人员也应该逐次说明根据什么标准降低罚款金额，“假如司机对罚款有异议，他们可以提起行政诉讼。”
本版采写/新京报记者 刘保奇
本版摄影/新京报记者 尹亚飞
