澳门澳立法会就高官离职修法 拟定特首终身吃“皇粮”

立法会小组对比世界范围内，许多国家和地区都对离任行政首长设置一定的保障制度。如葡萄牙为离任总统提供在职时月薪80%的月补贴。另外，美国、新加坡、加拿大和德国等也有相应的制度。

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特首任内违法将如何处理？

另一个焦点是特首在任期间享有刑事豁免权。有社会意见不满，假如特首在任时犯法也可免刑事拘控。

议员陈泽武回忆说，小组讨论时一共10个议员无人对该条款提出问题，其认为若特首在任期间受到检控，其工作繁忙，经常上庭作证会影响工作。澳门大学副教授余永逸则表示，特首在任期间免被拘控，不代表离任后毋须究责；按基本法规定，若2/3议员认同特首严重违法或渎职时，有权行使弹劾权，再报请中央政府决定，待特首下台便可追究。余永逸说，这并非澳门独有，其他国家或地区都有相同法律，目的旨在保障特首免受政治、司法压力，具独立性执行政策。

香港经验

港高官月薪高但无退休金

港澳主要官员薪酬架构不尽相同，若单以月薪计算，香港的特首、司长及局长，比澳门的同级官员高。但香港的问责官员不设任何约满酬金或长俸，一旦离开政府，不论是正常任期还是中途解雇，就会即时失去薪金。并且须在离职后首年接受独立委员会规管，如要再就业必须向该委员会申请并得到批准。

现届港府中，特首月薪为35.2万港元，政务司司长、财政司司长及律政司司长月薪介乎29.2万港元至31.3万港元，12名问责局长月薪则有28.2万港元。除现金薪酬外，香港政治委任官员每年有22个工作天为年假，与公务员一样享有医疗及牙科福利，及强制性公积金供款等，但离任后不设任何约满酬金或长俸。

前任行政长官离任后会获提一定待遇，包括提供前任行政长官办公室、协助进行推广和礼节性的工作、行政支援、官方车辆连司机的运载服务。前任行政长官也可以享有礼遇安排和医疗及牙科福利。视乎香港警务处的风险评估，前任行政长官会获得保安服务。

但前任行政长官离任后3年内会受到离职后的就业规管。同时，根据现行香港法例，香港行政长官并无任何刑事或司法豁免权，在任内或卸任后，均可被执法机构拘捕或起诉。