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政法大学教授:法官检察官待遇应高于一般公务员

来源:未知 作者:admin 浏览:62

司法权威、司法公信力也是建立在公正基础上的。比如判决生效后就要强制执行,但判决本身必须是公正的,至少是绝大多数案件在程序上、实体上是公正的,使老百姓总体来说对法院判决的公正性是认同的。

法晚:现在不少法院、检察院的年轻人才流失得很厉害,您认为原因是什么?

陈:司法要公正、高效、权威,就离不开司法机关的依法独立行使职权。公正涉及到人才,没有高素质的司法人才,“公正、高效、权威”都不可能真正实现。相对于很多国家,我国的法官、检察官负担重、责任大,但保障不够、待遇较低。

因此我认为,法官、检察官应该单列出来,不要笼统地按公务员算。法官、检察官的待遇应比一般公务员高,退休年限可适当延长,这也是世界通例。

在西方,法官是讲终身制的。我们不一定讲终身制,但至少法官退休年龄应比普通公务员延长三至五年。法官判案需要经验积累,培养一个有经验、高素质的法官、检察官不容易。延长他们的退

休年龄,适当提高他们的物质保障,能让他们更好地为国家的司法公正多做贡献。

同时,法官、检察官也应有较高的社会地位,要建设法治国家,就要考虑司法在国家中的地位,法官、检察官在社会上的地位,这是相联系的。

法官与检察官独立性有区别

法晚:强调司法独立,法官与检察官的独立是否相同?

陈:法官的上司只有一个:就是法律。审判独立至少包括法官独立、合议庭独立、审判组织独立。

检察院推行主诉检察官制度也是可以试点和探索的,但其与法院有所不同。同一级的检察院既是检察委员会的民主集中制,又是检察长负责制,检察长有权直接命令检察官怎么做;上一级的检察院可以直接命令下一级检察院对某一个案件怎么办。

检察机关肩负的是法律监督、追究犯罪的职能,所以,主诉检察官制度给检察官的是相对独立权。而法院的院长、庭长无权命令法官如何办案。所以,主诉检察官的权限要在法律范围内设定。

中国政法大学终身教授陈光中

对话汤维建

司法改革是依法治国突破口

公正司法是依法治国的核心

法晚:您认为司法改革在依法治国中占据什么地位?

汤维建(下称“汤”):依法治国包括科学立法、严格执法、公正司法和全民守法四个环节。四个环节中,公正司法是关键和核心。如果公正司法这个环节崩溃了,依法治国就成了空话。

目前,冤假错案还时不时出现,老百姓打官司还面临起诉难、胜诉难、执行难、申诉难,这类问题均反映出我国目前司法体制和机制还有很多地方需完善,这就是为什么中共中央如此重视司法改革的原因。

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