德国:差距太大 安倍访拉美没中国“大方”

　　既然出了这个事情，拉美开始寄希望于外部力量。最先找到的帮手，自然是美国。美国和以美国意志为代表的世界银行以及IMF在当时给拉美开出的药方是新自由主义——开放市场、开放资本、加大竞争。1985年美国以解决拉美债务危机为由，提出以新自由主义为基础的“贝克计划”。

　　该计划要求，拉美国家必须对国有企业进行私有化，进一步开放国内市场，放松对外资的限制，实现价格自由化等。到90年代初，美国政府、国际货币基金组织和世界银行更利用贷款的附加条件，强制拉美国家进行新自由主义的经济改革，即推销“华盛顿共识”。拉美地区的新自由主义经济改革的声势之大，范围之广、影响之深，在拉美历史上是前所未有的，有人称之为拉美大陆的一次“经济政变”。

　　这场变革有没有效果呢？效果是太大了。不少国家在当时打破了封闭的内向型经济模式，转型进入外向发展阶段，恶性通胀在一定程度上也得到了抑制，甚至于拉美迎来了经济发展的黄金十年。
　　当然，新自由主义的副作用是明显的。比如国有企业私有化，让一些产业向私人资本和外国资本集中，失业问题更为严重；收入分配不公的问题越来越突出，两极分化和贫困化十分严重；民族企业陷入困境；国家职能明显削弱，社会协调发展被严重忽视；金融自由化导致南美整天出现金融危机，如1994年的墨西哥金融危机、1999年的巴西货币危机和2001年的阿根廷债务危机等。