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2013年12月31日晚，北京白鹿收费站北侧的进京证办理处，数百人连夜排队办理有效期7天的临时通行证。C FP
这张1982年3月的“机动车辆进京许可证”要填写多项信息，还要盖介绍信公章和沿途出入检查站公章。整个流程类似签证。王星 摄
有人曾总结中国人一生可能要办的7 0多种证件，从准生证到节育证，从身份证到暂住证，从生存证明到无犯罪证明。“总结这个的肯定不是在北京工作”，周飞说，“要是我，肯定要把进京证写进去。”
进京证，是外埠车辆进入北京市区通行证的简称。在周飞的老家河北，没有这种证件。他要是想开车去上海、广州、天津等地方，都只需要带驾驶证、行驶证，贴年检标、交强险标等，但如果想在北京开车，就还要办一个进京证。
从有据可查的1979年至今，进京证至今已经35岁了。随着时代进步和北京的发展，进京证也几经变迁。2 0 13年的最后几天，默默无闻3 0年的进京证忽然成了热门词汇，因为北京市交管局取消了有效期为半年的长期进京证，引发不少在北京生活、工作的外地车主不满，周飞就是其中之一。
周飞31岁，是一名销售经理，曾办过三次长期进京证，2013年12月31日的下午，长期进京证有效期的最后一天，他排队两个半小时，办了一张临时进京证。
前世
凭介绍信办“签证”式许可证
进京证的历史比周飞的年龄还要长。1979年，十一届三中全会的第二年，中国刚刚重新起步。那时没有《道路交通安全法》，实际上，1979年初中国还只有宪法和婚姻法这两部法律。
这一年的8月，公安部办公厅下发了《关于改变外地车辆来京审批办法的通知》，通知中写道：
