明代朱元璋“大部制”改革为何废除丞相？

　　唐高宗时，新建大明宫，此后历代皇帝都长居在此，取代原来的太极宫。这次移宫其实源于权力斗争，武则天对于太宗留下的旧中枢成员显然是不信任的，太极宫中枢三省被反对她的旧门阀贵族把控了，武则天唯有移居新宫，另立新署。移居新宫时，中书省和门下省虽随之迁入新宫，但是已被排除在宫禁之外。

　　到了宋代，宰相的名号被统一称为源自唐代的“同中书门下平章事”，又有副宰相被称为“参知政事”。“平章事”也好，“参知政事”也好，都带临时性的差遣意味。唐朝开始使职差遣，就是皇帝临时委派一人任具体职务。唐代中期以后，这种差遣性的临时宰相越来越多，而原来的中书令、侍中、尚书仆射如果不带“同平章事”等官衔，则已经不能参与宰相的会议了。

　　六部包括吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。吏部是国家人事行政管理部门，居于六部之首，官吏铨选是吏部最重要的工作，开元以前，科举考试都是由吏部主持的，后来才移至礼部。户部是中央政府管理财政、民政的职能机构。户口簿籍是国家推行均田制及征税派役的根据，所以朝廷高度重视。礼部最初是国家礼仪祠祭的机关，直到科举移属礼部，礼部的地位才真正得以提高。

　　兵部是掌管全国军事军备的政府职能机构，差不多相当于“国防部”，历来都受到统治者的重视。此外，兵部还要进行武举，选拔人才。刑部则是国家最高司法行政机关。工部是管理国家工程建筑的行政职能机关，在六部中排行最末。

　　赵匡胤建立宋朝后不久便结束了藩镇割据的局面，统一全国军事行动，并且让唐代后期的使职差遣制度全面开花。北宋大部分时间都采用这种使职差遣，防止大臣集权，因此宋朝时很少集权、专权。宋朝使职大量产生，许多宰相大臣、重要军职及地方首长都是使职，本官不办实事，而让差遣施行政务，官僚政治发展到此时出现了典型的官僚病，居官不办事也照样可以拿俸禄。宋政府机构臃肿，闲官过多，形成大量徒有虚名的冗闲机构。冗官问题在宋立国之初就出现了，不过宋朝统治者为了分化事权，刻意让功臣武将领厚禄，劝他们去过声色犬马的生活。

　　宋代开始变三省为两府。设中书门下与枢密院对掌文武二柄，中书门下在宫中居东称东府，枢密院居西称西府，史称“二府”。二府的首长称作宰相和枢首。同时设三司使掌管财政，首长称计相。这二府和三司使的长官成为实际的宰相，与皇帝共同组成北宋政治中枢。